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  谈及南昌市进贤县农村土地经营权抵押贷款,1月10日,该县一农业合作社负责人直言,“光打雷,不下雨!”他说:“早听闻这一惠农政策,可每次到相关银行询问,得到的答复都是‘还早着呢’!”

  冬闲时节正是土地流转的黄金期。该负责人本想利用现有的土地经营权抵押贷款,扩大种养面积。但眼下此路不通。

  因进贤县风险补偿资金尚未落实到位,进贤县农村土地经营权抵押贷款试点工作还“在路上”,未正式启动。不仅仅是进贤县,南昌市试点的安义县、新建区、南昌县也同样是如此。这让急需要扩大经营生产的农民“望眼欲穿”。

  农户渴求获贷款

  因缺乏发展资金,越来越多的农业经营主体无法增加农业投入,从而陷入发展瓶颈。

  记者了解到,近年来,南昌市农村兴起家庭农场,急需资金投入。由地方政府和民间出资设立的融资性担保公司,目前只能为农业产业化龙头企业提供担保,不能为新型农业经营主体提供贷款担保服务。

  对农业专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体来说,小额信贷等扶持性贷款规模较小,往往无法满足资金需求,而农业抵押融资申请手续复杂、交易成本高。新建区南昌联盛种养殖有限公司因缺资金,曾多次与金融机构接触,希望获得贷款支持,得到相同的回答——企业必须拿出有效抵押物才能贷款。

  截至目前,南昌市共有家庭农场7920家,其中,工商部门注册7860家,农业部门认定60家。在这些家庭农场中,从事种植业的有2401户,从事养殖业的有5094家,种养结合的320家,经营耕地总面积99万亩,占总耕地面积的34.1%。

  2015年5月,南昌市出台了《南昌市土地经营权抵押贷款办法》(试行),正式在南昌县、新建区、安义县、进贤县启动农村土地经营权抵押贷款试点工作。农村土地经营权抵押贷款试点让不少渴求贷款的农民看到了希望。

  据有关规定,借贷人持有由政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》或《江西省农村土地经营权证》,且其农村土地经营权须在流转有效期内,就可获得金额为评估价值70%的贷款。据了解,南昌市现有975个行政村、8528个村民小组、448640农户涉及农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  “这一政策可谓帮助农户贷款松绑,农民期望值很高。”南昌市相关负责人介绍,“去年底,南昌市证书到户率达90%以上。”

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